關於緊急連署

各位會員，

首先感謝大家在六月九、十兩日熱烈響應由地質和地物兩學會發起的緊急連署(抱歉，因為時間緊迫，未能通知所有會員一起參與)，茲將事件的過程和目前的結果向各位簡要說明如下： 本(104)年6月9日在地質學會新任第一次理監事會議中列了報告事項，由地調所會員同仁報告"地質法施行後產官學發展"。 6月5日 (週五) 所有新任理監事成員收到此報告事項的資料，幾位新當選理事 (包括劉瑩三、王國龍、林立虹、張竝瑜、顏君毅) 發現報告內容的政府組織再造及高考職系問題對地質界發展影響甚鉅，遂於周末期間密集交換意見，並於6月8日 (週一) 開始尋找解決管道，以下總結於這段期間我們面臨的各種狀況原委與處理過程的概要。

背景：

行政院於99年8月審定的"環境資源部組織架構"中，以"水保及地礦署"為名，合併水保局、地調所、礦務局、礦業司等四單位的新機關，而後送至立法院審 議，歷經多次審議及協商，雖然立委有不同之修正版本，"環境資源部組織法"草案中， “水保及地礦署" 仍維持不變；一讀版本於104年6月3日完成協商簽字定案，草案僅待上會期最後院會期限6月16日前送院會二、三讀即通過。 銓敘部為因應行政院組織調整，相關機關業務整併或移撥所衍生需調整現行職組職系之問題，已開始進行並於最近一次(4月28日) 邀請相關機關，召開通盤檢討整併職組職系案第2場座談會，目前研擬之整併調整草案中，將原「地質職系」及「礦冶材料職系」併入「水利水保職系」；「水利水 保職系」納入「建設工程職組」；原「地質職系」、「礦冶材料職系」及「地質礦冶職組」取消。經濟部及環境資源部籌備小組都已發函表示反對取消。 可能衍生之問題：
基於前述二項，若環資部組織法在立院通過以"水保及地礦署"命名，並合併唯一的地質專業機構，則"地質"一詞將在政府機關消失，地質專業在國土防災保育之 角色將更形弱化，而於第二項銓敘部的作為將更具備充足的理由落實，導致學生就業市場更加限縮，學生人數恐逐漸減少，影響未來人才接續。故我們提出新機關名 稱希望至少要修正為全名"水土保持及地質礦產署"，以彰顯地質專業的獨特性與不可取代性，不會造成銓敘部與外界的混淆，更期望能在上會期依此修正通過。

處置經過：

據此，於6月9日理監事會議通過臨時動議，提出說帖與進行連署，並建請先由地質學會、地物學會、全國各大專院校地質相關科系、研究單位與產業界的教師及同 仁們連署，在6月10日前彙整至地質學會，統一交由陳文山教授、王國龍與林立虹兩位理事，於當天下午向田秋堇委員遞交連署書。於會談中，田秋堇立委基本上 支持我們原始的構想，但由於當時已完成協商，僅待各黨團立委簽字確認，所以她建議可在院會二讀時提案修正增加"地質"兩個字，並建議我們應尋求國民黨立委 支持此項修正，以增加院會二讀時提案修正通過的機會。
6月12日中午陳文山教授、王國龍、林立虹與張竝瑜三位理事，應田秋菫委員之邀，由環保署朱處長、孫科長與田秋堇委員助理陪同，與國民黨召委呂學樟會談相 關事宜。本修正案亦獲得環保署魏署長的支持，於6月11日當天由環保署、國發會重擬"水土保持及地質礦產署"之命名，並完成大部分立委重新簽署，在與呂委 員詳細溝通後，呂委員於中午約12時40分簽署同意。隨後由朱處長與孫科長送往王院長簽署。

各黨團稍後完成簽署並排定院會第81案處理，然在憲改議案爭議下，民進黨團撤簽，導致環資部組織法二、三讀於上會期（6月16日結束）無法通過，僅餘三個 月後的本屆立委最後一次會期尚有機會排入院會審議，若通過，即以全名列於環資部組織法中，而環資部掛牌運作兩年後方有機會對組織或層級等問題提案修正。若 未於本屆立委通過，則環資部組織法將退回行政院，仍得以就各方面修正，再重提回立法院讓下屆立委從頭重新審議。

由於相關單位事前並未廣召地質相關產學界討論，大部分地質人並不清楚了解組織再造與銓敘部職系與職組調整等案的進度與對地質從業人員可能產生的影響。我們 幾個新任理事包括林立虹、張竝瑜、顏君毅與王國龍（已辭），在新任理事長劉瑩三教授的指導下，於短短5天內已盡最大努力力挽狂瀾，期望至少可以把"地質" 兩字加回政府的單位名稱，讓地質專業在政府機關保有獨立地位，也幫後續的學、弟妹、年輕學子擴展就業機會，保障工作權益和專業尊嚴。 我們或許自不量力，但還好有很多熱心師長、前輩願意挺身幫忙，包括台大地質陳文山教授、中研院地球所李羅權院士兼所長、中研院陳建仁院士兼副院長、國研院 張文彥主秘、海大應地所李昭興教授等，在此一併致上最深的謝意。這場仗仍未打完，還需地質各界的好友，能和我們站在一致對外的立場，後續還有許多艱辛的工作，希望有更多的好友能協助我們，投入爭取地質界後輩永續生存的空間而努力。


地質學會理事長 劉瑩三 理事 林立虹、張竝瑜、顏君毅 秘書長 王國龍